Desde el 3 de septiembre, el bloque europeo dejará de admitir carne vacuna y aviar, huevos y miel procedentes de Brasil por considerar insuficientes las garantías sobre el uso de antimicrobianos. Mientras continúan las negociaciones, Brasilia analiza responder con restricciones a productos europeos, aunque esa posibilidad todavía no fue confirmada oficialmente.
La relación comercial entre Brasil y la Unión Europea atraviesa un momento de creciente tensión. A partir del jueves 3 de septiembre, el bloque comunitario suspenderá el ingreso de carne vacuna, carne aviar, huevos y miel brasileños debido a la falta de garantías suficientes sobre el cumplimiento de sus normas sanitarias vinculadas con el uso de antimicrobianos en la producción animal.
La decisión no responde a la detección de un brote sanitario ni a la presencia comprobada de residuos en un cargamento determinado. El conflicto se originó en las diferencias existentes entre los sistemas de control y certificación.
Bruselas exige que los países proveedores demuestren que los animales destinados al mercado europeo no fueron criados mediante el uso de antibióticos como promotores de crecimiento y que tampoco recibieron antimicrobianos reservados para el tratamiento de infecciones en seres humanos.
Brasil fue retirado en mayo de la lista de terceros países considerados aptos para cumplir esas condiciones. La medida quedó formalizada posteriormente mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1189, con vigencia prevista desde el 3 de septiembre.
Una suspensión sin fecha definida
La Comisión Europea sostuvo que las autoridades brasileñas todavía no presentaron información suficiente para certificar la equivalencia de sus controles con las exigencias comunitarias.
“Brasil es un socio importante de la Unión Europea y estamos trabajando estrechamente con sus autoridades. Una vez demostrado el cumplimiento, las exportaciones podrán reanudarse”, señaló una portavoz del Ejecutivo europeo.
La suspensión, por lo tanto, puede ser revisada, pero no existe una fecha definida para que Brasil recupere el acceso al mercado. Los plazos tampoco serían iguales para todas las cadenas productivas.
Una misión técnica europea se encuentra auditando los sistemas brasileños de producción e inspección de aves y miel. Los trabajos finalizarían el 4 de septiembre y, si los resultados fueran satisfactorios, esos productos podrían volver a ingresar al bloque durante las próximas semanas.
En la carne vacuna, en cambio, la normalización demandaría más tiempo. La Unión Europea considera necesario verificar el cumplimiento de las reglas durante un ciclo productivo que permita certificar la trazabilidad de los animales.
Brasil evalúa una respuesta comercial
Ante la posibilidad de que la suspensión se prolongue, el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva mantiene abiertas las negociaciones diplomáticas, pero también comenzó a estudiar posibles medidas de reciprocidad.
Entre las alternativas mencionadas aparecen nuevas exigencias sanitarias para el ingreso de lácteos y aceite de oliva provenientes de países europeos. Sin embargo, esta eventual respuesta fue atribuida a fuentes cercanas a las conversaciones y no fue confirmada oficialmente por el Palacio del Planalto.
A fines de julio, Lula envió una carta a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, solicitando que Brasil fuera reincorporado a la lista de países habilitados. Hasta ahora, esa gestión no consiguió impedir la entrada en vigor de la suspensión.
La eventual adopción de represalias transformaría una diferencia técnica y sanitaria en una disputa comercial de mayor alcance. Además, colocaría presión sobre sectores exportadores europeos que no tienen una participación directa en el conflicto por los antimicrobianos.
Un mercado relevante para la carne brasileña
Aunque China continúa siendo el principal comprador de carne vacuna de Brasil, la Unión Europea constituye un destino estratégico por el valor de los cortes que demanda.
Durante 2025, Brasil habría enviado al mercado comunitario más de 92.000 toneladas de carne vacuna por un valor superior a los 713 millones de euros. El impacto potencial sobre el conjunto de los productos alcanzados por la suspensión podría acercarse a los 2.000 millones de dólares anuales.
La interrupción no supone necesariamente la pérdida completa de esos volúmenes. Parte de la producción podría redireccionarse hacia otros mercados, aunque posiblemente con diferentes precios, especificaciones comerciales y niveles de rentabilidad.
Para otros exportadores de carne vacuna, entre ellos Argentina, Uruguay y Paraguay, la salida temporal de Brasil podría abrir oportunidades dentro del mercado europeo. Sin embargo, el beneficio no será automático: dependerá de las habilitaciones sanitarias, la disponibilidad de animales trazados, los cupos vigentes y la capacidad de las industrias para atender una eventual mayor demanda.
El acuerdo Mercosur-UE, como telón de fondo
La medida aparece en un escenario particularmente sensible, luego de la entrada en vigencia provisional del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea.
Desde Brasil cuestionan que el endurecimiento sanitario se produzca mientras avanza la apertura comercial. En sectores ganaderos europeos, por el contrario, la decisión es presentada como una demostración de que las importaciones deberán respetar condiciones equivalentes a las exigidas a los productores comunitarios.
Formalmente, la suspensión no anula ni modifica el acuerdo entre ambos bloques. Se trata de una medida sanitaria reversible, condicionada a que Brasil demuestre el cumplimiento de las normas europeas.
No obstante, si Brasil avanza con barreras contra lácteos o aceite de oliva, el episodio podría dejar de ser una discusión exclusivamente técnica y convertirse en el primer conflicto comercial relevante dentro de la nueva relación entre el Mercosur y la Unión Europea.
Fuentes consultadas: Meganoticias, Blasina y Asociados y Comisión Europea.
Mas Noticias
CRA llevó a Rafaela y Colón sus reclamos por rentabilidad, retenciones y seguridad jurídica
El gobernador Elías Suárez participó de la inauguración del renovado Hospital de Beltrán y entregó viviendas sociales
India se encamina a un récord de compras de aceite de soja y Argentina busca transformar la oportunidad en un acuerdo estratégico