En la apertura del 112° Congreso Anual Ordinario de Federación Agraria Argentina, la presidenta de la entidad trazó una amplia agenda de reclamos para los pequeños y medianos productores. Pidió una reforma tributaria integral, crédito adaptado a los ciclos productivos, infraestructura, seguro multirriesgo y mayor previsibilidad. También defendió el uso propio de semillas, al INTA, Senasa y el IPCVA.
La presidenta de Federación Agraria Argentina (FAA), Andrea Sarnari, abrió el Congreso Anual Ordinario de la entidad con un discurso que combinó definiciones institucionales con una extensa agenda de reclamos vinculados con la situación económica y productiva del sector agropecuario.
Ante los delegados reunidos en Rosario, Sarnari sostuvo que la organización debe conservar su historia y su identidad, pero al mismo tiempo adaptarse a los cambios que atraviesan la producción, la tecnología y las formas de representación. En ese proceso ubicó especialmente a los jóvenes y planteó que su participación no debe limitarse a convocarlos, sino que debe incluir formación y acceso efectivo a los ámbitos en los que se toman decisiones.
El planteo central fue que las políticas agropecuarias deben reconocer que detrás de los grandes números del sector existen realidades productivas muy diferentes: agricultores, ganaderos, tamberos, productores de economías regionales, arrendatarios y familias que trabajan distintas escalas y enfrentan problemas específicos. Para Sarnari, representar esa diversidad implica mirar además cuestiones que exceden al precio de los productos, como caminos rurales, conectividad, educación, seguridad e infraestructura.
En ese marco, reclamó un Estado eficiente y organizado, capaz de articular con el sector privado y generar condiciones que permitan competir con mayor igualdad. La dirigente advirtió que producir se volvió cada vez más complejo por el peso de los insumos, los arrendamientos, la carga fiscal y las dificultades para acceder al financiamiento, problemas que se agravan cuando aparecen sequías, inundaciones, heladas u otras adversidades climáticas.
Retenciones: que el final quede establecido por ley
Uno de los tramos de mayor contenido político y gremial estuvo dedicado a los derechos de exportación. Sarnari consideró insuficientes las medidas transitorias y sostuvo que Federación Agraria continuará reclamando una reducción de la presión fiscal.
La presidenta de FAA planteó que el objetivo debe ser terminar con las retenciones mediante una ley del Congreso, de manera que no puedan ser restablecidas discrecionalmente. Al mismo tiempo, señaló que centrar la discusión únicamente en ese impuesto sería insuficiente porque, desde la visión de la entidad, debe revisarse el conjunto de la estructura tributaria que alcanza al productor.
En ese diagnóstico incluyó impuestos nacionales y provinciales y tasas municipales, con especial preocupación por el impacto que la carga acumulada puede provocar sobre las explotaciones de menor escala. También reclamó una reforma tributaria integral que contemple las necesidades de pequeños y medianos productores. Discurso Andrea Sarnari apertur…
Las declaraciones se produjeron este 29 de septiembre durante el 112° Congreso Anual Ordinario de FAA en Rosario y fueron recogidas también por medios nacionales.
Semillas: rechazo a UPOV 91 y defensa del uso propio
El discurso avanzó además sobre uno de los debates que atraviesan actualmente a la agricultura argentina: la legislación de semillas.
Sarnari sostuvo que los productores necesitan acceso a innovación y nuevas tecnologías, pero advirtió que su incorporación no debería transformarse en un costo que termine dificultando la producción. Desde esa posición, Federación Agraria ratificó la defensa del derecho al uso propio de semillas.
La dirigente fue todavía más concreta al referirse al marco normativo que propone la entidad: rechazo a UPOV 91 y modificación de la Ley de Semillas dentro del esquema de UPOV 78, garantizando el uso propio del agricultor.
Según explicó, FAA viene trabajando junto con otras entidades en una mesa permanente para elaborar una alternativa legislativa que combine innovación tecnológica con los derechos de los productores. Crédito para producir, invertir y enfrentar emergencias
Otro eje fue el financiamiento. Sarnari señaló que el crédito debe adecuarse a los tiempos propios de cada producción y mencionó algunos avances para la ganadería, aunque consideró que todavía existen numerosas actividades que encuentran dificultades para acceder a herramientas financieras.
Entre ellas mencionó al arroz y otras economías regionales. Según planteó, financiar la incorporación de tecnología requiere plazos y tasas compatibles con el ciclo productivo, pero el crédito también debe funcionar como una herramienta para atravesar emergencias y permitir el ingreso de nuevos productores y jóvenes al sistema.
La cuestión del arraigo apareció vinculada además con el acceso a la tierra. FAA planteó la necesidad de financiamiento de largo plazo y herramientas fiscales que faciliten el arrendamiento para quienes trabajan en las propias regiones productivas.
Caminos, rutas y tasas municipales
Sarnari dedicó un capítulo particular a la infraestructura rural. Describió situaciones en las que productores tienen dificultades para sacar la producción luego de las lluvias, escuelas rurales a las que cuesta llegar y zonas con problemas de conectividad.
También cuestionó que los recursos aportados por los productores mediante tasas municipales no siempre se traduzcan en mejoras visibles y sostuvo que esos fondos deberían destinarse efectivamente a los objetivos por los cuales fueron cobrados. Discurso Andrea Sarnari apertur…
La dirigente extendió el reclamo a las rutas y pidió una política federal de infraestructura. Señaló que existen licitaciones y concesiones en marcha, pero consideró urgente atender el deterioro acumulado y planteó que una producción creciente necesita puertos, trenes, rutas, caminos rurales y capacidad de almacenamiento adecuados.
Economías regionales y seguro multirriesgo
Las economías regionales ocuparon también un lugar importante dentro de la exposición. Sarnari mencionó altos costos, distancias, deficiencias de infraestructura y, en algunos casos, efectos derivados de la apertura de importaciones.
Desde FAA se argumentó que la desaparición de un productor regional impacta sobre una estructura mucho más amplia, porque afecta empleo, actividad comercial, capacidad industrial y desarrollo de las comunidades donde funcionan esas producciones.
Frente a los riesgos climáticos, reclamó avanzar con políticas de prevención y mitigación y volvió a poner sobre la mesa la necesidad de un seguro multirriesgo agropecuario. Destacó experiencias piloto desarrolladas por algunas provincias mediante articulación público-privada y propuso avanzar hacia una normativa nacional que permita ampliar esa cobertura.
Preocupación por el INTA y respaldo a Senasa e IPCVA
En otro tramo, Sarnari expresó preocupación por el tratamiento presupuestario del INTA. Según explicó en su discurso, la entidad considera importante preservar tanto su capacidad funcional como los recursos que permiten desarrollar investigación, extensión y ciencia aplicada en el territorio.
También defendió el papel de Senasa, al que definió como una herramienta indispensable para garantizar sanidad y calidad en los alimentos destinados tanto al mercado interno como a la exportación.
La misma posición sostuvo respecto del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA). Sarnari destacó el modelo de articulación público-privada y vinculó su trabajo con la apertura y consolidación de mercados internacionales, las campañas de promoción interna y las actividades de capacitación para productores.
Una Federación Agraria que reivindica la acción colectiva
Hacia el cierre, la titular de FAA volvió sobre el origen histórico de la entidad y reivindicó el valor de la organización colectiva. Recordó la experiencia iniciada con el Grito de Alcorta y planteó que el desafío actual no consiste en repetir las formas del pasado, sino en conservar la capacidad de discutir qué debe transformarse y qué herramientas necesitan defender los productores.
Sarnari reivindicó también la posibilidad de construir consensos pese a las diferencias internas y utilizó a la Mesa de Enlace como ejemplo de organizaciones que pueden mantener posiciones distintas sin interrumpir el diálogo. Su definición fue que la Argentina necesita aprender a “discutir sin romper”.
El mensaje final volvió a enlazar historia, representación gremial y futuro. La dirigente convocó a fortalecer la institución mediante la escucha, las propuestas y la acción, con el objetivo de generar mayores oportunidades productivas y condiciones que permitan sostener el arraigo en el interior.
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